Chaos uproszczeń UE

Jak pisze Politico.EU (Marianna Gros i Leonie Cater w artykule: Europejski bałagan uproszczeń frustruje biznes).

Chaos zamiast uproszczenia? UE krytykowana przez przedsiębiorców za nieprzewidywalność regulacyjną

Najnowsza inicjatywa Unii Europejskiej dotycząca uproszczenia przepisów, mająca ułatwić prowadzenie działalności gospodarczej, spotkała się z gwałtowną krytyką ze strony licznych przedsiębiorstw i środowisk biznesowych. Choć celem Brukseli było obniżenie biurokratycznych barier i zwiększenie konkurencyjności europejskiej gospodarki, wiele firm uważa, że działania te wprowadziły więcej niepewności, niestabilności i chaosu niż realnych korzyści.

Uproszczenie legislacyjne z problemami

Unijna agenda uproszczeń – często określana mianem „simplification agenda” – ma na celu m.in. uproszczenie dużych pakietów regulacyjnych, ograniczenie obowiązków sprawozdawczych czy redukcję kosztów administracyjnych dla przedsiębiorstw. Projekt ten znalazł się w centrum debaty politycznej w 2025 r. w kontekście walki o konkurencyjność z takimi gospodarkami jak Stany Zjednoczone czy Chiny.

Według informacji publikowanych przez Politico Europe, część firm zaczyna odbierać tę inicjatywę jako „bałagan regulacyjny”, który bardziej komplikuje życie przedsiębiorcom niż upraszcza obowiązki. Przedsiębiorcy podkreślają, że częste zmiany, przerywanie i przepisywanie aktów prawnych, zamiast dawać stabilność, prowadzą do ogromnej niepewności, uniemożliwiając planowanie długoterminowych inwestycji.

Przedsiębiorcy: przewidywalność ważniejsza niż gesty

Choć większość biznesu formalnie popiera cel redukcji biurokracji, to jednak forma i tempo zmian wywołuje frustrację. Jak zwracają uwagę eksperci i praktycy, stabilność systemu prawnego jest kluczowa dla prowadzenia działalności – szczególnie w przypadku inwestycji o dużej skali. W jednym z komentarzy cytowanych przez Politico Europe, lider międzynarodowej korporacji zauważa, że UE „straciła część zaufania ze strony zarządów firm”, ponieważ uproszczenia często podważają wcześniejsze decyzje inwestycyjne i wprowadzają kosztowne korekty w procesach zgodności.

Dla wielu przedsiębiorstw problemem jest to, że zmiany w przepisach dotyczących m.in. raportowania, wymogów środowiskowych czy due diligence są wprowadzane w sposób nieskoordynowany, z krótkimi terminami wdrożenia lub niespójnymi okresami przejściowymi. To nie tylko generuje dodatkowe koszty, ale też odciąga uwagę od inwestycji i innowacji, które są kluczowe dla długoterminowego rozwoju firm na jednolitym rynku europejskim.

Reakcje społeczności i eksperckie

Krytyczne głosy wobec uproszczeń nie ograniczają się do gabinetów menedżerów. Różne grupy interesu, think‑tanków i komentatorów zwracają uwagę, że zbyt szybka i nieprzemyślana deregulacja może zaszkodzić samej idei jednolitego rynku. Część analiz wskazuje, że uproszczenia – jeśli są źle zaprojektowane – mogą prowadzić do fragmentacji zasad w różnych państwach członkowskich, co z kolei utrudnia działalność transgraniczną.

Niektórzy eksperci przestrzegają również, że uproszczenia nie powinny stać się pretekstem do osłabiania kluczowych ram regulacyjnych, np. w obszarze ochrony środowiska, praw pracowniczych czy standardów bezpieczeństwa. W opinii tych krytyków Europa może znaleźć się w sytuacji, w której „uwalnia się od nadmiaru przepisów, ale traci mechanizmy, które chronią ważne wartości i przewidywalność prawa”.

Kontekst polityczny i gospodarczy

Debata o uproszczeniach odbywa się w kontekście szerokiej dyskusji o przyszłości europejskiej konkurencyjności. UE wprowadza między innymi pakiety Omnibus, które mają objąć różne obszary regulacyjne – od raportowania o zrównoważonym rozwoju, przez systemy inwestycyjne, aż po mechanizmy takie jak InvestEU, które mają wspierać publiczne i prywatne inwestycje w strategiczne sektory gospodarki.

W grudniu 2025 r. Rada UE zatwierdziła uproszczenia dotyczące programu InvestEU, mające na celu zwiększenie zdolności inwestycyjnej i ułatwienie przedsiębiorstwom dostępu do finansowania – co jest postrzegane jako część większego planu na rzecz zwiększenia konkurencyjności Unii.

Co dalej?

Zdaniem analityków, kluczowym wyzwaniem dla decydentów unijnych będzie znalezienie równowagi między redukcją biurokracji a zagwarantowaniem stabilności i przewidywalności prawa. Przedsiębiorcy oczekują nie tylko uproszczeń, ale przede wszystkim spójnej i dobrze skoordynowanej strategii regulacyjnej, która pozwoli im na długoterminowe planowanie i inwestycje w innowacje.

Jeżeli Unia Europejska chce pozostać atrakcyjnym miejscem dla inwestycji i zachować swoją strategiczną pozycję w globalnej gospodarce, musi zapewnić, że proces upraszczania prawa nie podważa fundamentów jednolitego rynku, ale wręcz je wzmacnia, oferując klarowne, stabilne i przewidywalne ramy działania.

Czytaj także: Omnibus dla biznesu przegłosowany


Źródło: Politico EuropeEurope’s simplification mess frustrates businesses (29 grudnia 2025) – informacje o krytyce unijnej agendy uproszczeń płynące od części przedsiębiorców i praktyków biznesu.

Photo: Unsplash/ Farah Almazouni


Udostępnij: